800MW，配儲4小時以上！上海啟動海上風(fēng)電競爭配置工作方案，上網(wǎng)電價不超過燃煤基準(zhǔn)價
2022-11-11 10:07:37
來源：儲能中國網(wǎng)
|
儲能中國網(wǎng)獲悉，11月9日，上海市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于公布杭州灣海上風(fēng)電項目競爭配置工作方案的通知》。其中，《通知》顯示，本方案競爭配置項目包括金山海上風(fēng)電場二期項目、東海大橋海上風(fēng)電場三期項目、奉賢海上風(fēng)電場二期項目、奉賢海上風(fēng)電場四期項目。共計800MW。
《通知》要求，參與競爭配置的投資主體申報上網(wǎng)電價不得高于現(xiàn)行上海公用燃煤發(fā)電上網(wǎng)基準(zhǔn)電價（0.4155元/千瓦時）。
工期要求為，須承諾項目在2024年9月底前全容量建成并網(wǎng)。
儲能配置。按照上海市能源主管部門要求（原則上“十四五”不用開工建設(shè)）配套建設(shè)電化學(xué)等儲能裝置。具有為上海電網(wǎng)提供常態(tài)化調(diào)峰能力200萬千瓦及以上企業(yè)，預(yù)留儲能配置比例不低于10%裝機(jī)規(guī)模、時長4小時以上；常態(tài)化調(diào)峰能力100萬千瓦及以上企業(yè)，預(yù)留儲能配置比例不低于15%裝機(jī)規(guī)模、時長4小時以上；其他企業(yè)預(yù)留儲能配置比例不低于20%裝機(jī)規(guī)模、時長4小時以上。
原文如下：
上海市發(fā)展改革委關(guān)于公布杭州灣海上風(fēng)電項目競爭配置工作方案的通知
為加快推進(jìn)上海新能源發(fā)展和海上風(fēng)電開發(fā)，按照國家工作要求和《上海市風(fēng)電項目競爭配置管理辦法》（滬發(fā)改規(guī)范〔2018〕13號），我委制定了《杭州灣海上風(fēng)電項目競爭配置工作方案》（詳見附件），現(xiàn)予公布。上海投資咨詢集團(tuán)有限公司根據(jù)方案要求開展項目競爭配置工作，并配合我委做好項目實(shí)施監(jiān)督管理工作。
根據(jù)國家能源局工作要求和《上海市風(fēng)電項目競爭配置管理辦法》（滬發(fā)改規(guī)范〔2018〕13號）要求，為加快推動我市海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)，特制定《杭州灣海上風(fēng)電項目競爭配置工作方案》。
本方案競爭配置項目包括金山海上風(fēng)電場二期項目（以下簡稱金山二期）、東海大橋海上風(fēng)電場三期項目（以下簡稱東海大橋三期）、奉賢海上風(fēng)電場二期項目（以下簡稱奉賢二期）、奉賢海上風(fēng)電場四期項目（以下簡稱奉賢四期）。
1.金山二期。位于漕涇東航道西側(cè)，場址中心距離岸線約12.5公里，水深8-9米。場址北側(cè)避讓漕涇西航道，東側(cè)與嘉興2號海上風(fēng)電場相鄰，南側(cè)避讓金山航道，西側(cè)避讓金山危險品錨地和金山航道，場址面積約32平方公里，可開發(fā)規(guī)模約20萬千瓦。場址區(qū)100米高度年平均風(fēng)速7.0-7.5米/秒，風(fēng)功率密度在400-500瓦/平方米。
2.東海大橋三期。位于東海大橋100兆瓦海上風(fēng)電示范項目東側(cè)，場址中心距離岸線約12公里，水深約8米。場址東側(cè)避讓生態(tài)紅線及南支航道延伸段，北側(cè)和南側(cè)避讓海底光纜。場址面積約12平方公里，可開發(fā)規(guī)模約15萬千瓦。場址區(qū)110米高度年平均風(fēng)速約7.9米/秒，年平均風(fēng)功率密度約460瓦/平方米。
3.奉賢二期。場址中心離岸距離約12公里，水深7.8-8.5米，場址東側(cè)為已建成奉賢海上風(fēng)電場，西側(cè)和南側(cè)避讓相關(guān)項目海底管道，場址面積約32平方公里，可開發(fā)規(guī)模約25萬千瓦。場址區(qū)域112米高度年平均風(fēng)速約7.7米/秒，年平均風(fēng)功率密度約414瓦/平方米。
4.奉賢四期。場址中心離岸距離約17.6公里，水深7-8.5米，場址西側(cè)避讓漕涇東航道，東側(cè)避讓相關(guān)項目海底管道、南側(cè)鄰省界線，場址面積約23平方公里，可開發(fā)規(guī)模約20萬千瓦。場址區(qū)域112米高度年平均風(fēng)速約7.7米/秒，年平均風(fēng)功率密度約414瓦/平方米。
委托上海投資咨詢集團(tuán)有限公司作為服務(wù)單位，承擔(dān)項目競爭配置具體工作，并配合我委做好項目實(shí)施監(jiān)督管理工作。競爭配置工作分兩批次實(shí)施，第一批次為金山二期、奉賢四期；第二批次為東海大橋三期、奉賢二期。各批次具體實(shí)施流程如下：
1.發(fā)布公告。上海投資咨詢集團(tuán)有限公司根據(jù)本方案制訂各海上風(fēng)電項目競爭配置工作文件，在我委和公司門戶網(wǎng)站公開發(fā)布公告。
2.報名申請。競爭配置公告發(fā)布5個工作日內(nèi)，有意向參與競爭配置的投資主體向上海投資咨詢集團(tuán)有限公司進(jìn)行報名并領(lǐng)取項目競爭配置工作文件，逾期不再受理報名申請。參與競爭配置的投資主體可以是單個企業(yè)，或組成聯(lián)合體（須明確合作股權(quán)比例）。企業(yè)負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同企業(yè)不能同時參與同一項目競爭配置。
3.編制并遞交申報材料。擬參與競爭配置的投資主體應(yīng)在報名截止后20個工作日內(nèi)，根據(jù)競爭配置評分要素和工作文件要求，編制項目實(shí)施方案，形成項目申報材料，遞交上海投資咨詢集團(tuán)有限公司。申報材料可由企業(yè)自行編制或委托第三方設(shè)計單位編制，1家第三方設(shè)計單位只能承擔(dān)1個參與競爭配置的投資主體申報文件編制。
4.專家評審。上海投資咨詢集團(tuán)有限公司在5個工作日內(nèi)組織專家開展評優(yōu)工作。專家組共11人，由海洋、海事等部門代表以及新能源、風(fēng)電、電力接入、氣象、土建、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)行業(yè)技術(shù)專家構(gòu)成。其中，行業(yè)部門專家2人，技術(shù)專家9人，專家組推選組長一名。技術(shù)專家均從專家?guī)熘锌陀^隨機(jī)抽選產(chǎn)生。評優(yōu)工作以綜合打分的形式開展，其中綜合打分主要分為合格性評審和詳細(xì)評審兩個階段。
（1）合格性評審：主要審核申報項目的企業(yè)遞交材料是否完整，項目是否滿足競爭配置基本要求。
（2）詳細(xì)評審：通過合格性評審的投資主體由專家組進(jìn)行詳細(xì)評審，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行客觀評價并打分，評分最高者為項目競爭配置推薦業(yè)主。
5.結(jié)果公示。我委將專家評審意見和結(jié)果在門戶網(wǎng)站公示，公示時間為5個工作日。
6.公布最終結(jié)果。我委根據(jù)公示結(jié)果確認(rèn)最終投資主體，通過門戶網(wǎng)站向社會公布項目競爭配置最終結(jié)果，并抄送國家能源局。
專家評審采用綜合評分法，主要包括企業(yè)能力（20分）、設(shè)備先進(jìn)性（15分）、實(shí)施方案（25分）、電價水平（40分）等競爭要素。詳細(xì)評分指標(biāo)和分?jǐn)?shù)權(quán)重詳見附表。
1.信用要求。信譽(yù)良好，在國家及我市公共信用信息服務(wù)平臺未記載3年內(nèi)能源、環(huán)保領(lǐng)域嚴(yán)重失信信息。
2.業(yè)績要求。須擁有競爭配置項目同等容量及以上的海上風(fēng)電項目建設(shè)運(yùn)營業(yè)績（聯(lián)合體內(nèi)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營業(yè)績可累計；企業(yè)建設(shè)運(yùn)營業(yè)績按照其控股項目的容量計算，若在合作協(xié)議中明確約定項目建設(shè)運(yùn)營方的，則項目容量計入實(shí)際建設(shè)運(yùn)營方，不再計入控股方）。
3.工期要求。須承諾項目在2024年9月底前全容量建成并網(wǎng)。
4.送出要求。原則上金山一期、金山二期項目共用送出海纜通道，奉賢二期、奉賢四期共用送出海纜通道。具體以海洋主管部門的海纜路由審批為準(zhǔn)。
5.儲能配置。按照我市能源主管部門要求（原則上“十四五”不用開工建設(shè)）配套建設(shè)電化學(xué)等儲能裝置。具有為上海電網(wǎng)提供常態(tài)化調(diào)峰能力200萬千瓦及以上企業(yè)，預(yù)留儲能配置比例不低于10%裝機(jī)規(guī)模、時長4小時以上；常態(tài)化調(diào)峰能力100萬千瓦及以上企業(yè)，預(yù)留儲能配置比例不低于15%裝機(jī)規(guī)模、時長4小時以上；其他企業(yè)預(yù)留儲能配置比例不低于20%裝機(jī)規(guī)模、時長4小時以上。儲能裝置應(yīng)適應(yīng)海上風(fēng)電應(yīng)用場景，具備電網(wǎng)調(diào)峰、輔助調(diào)頻、備用電源、削峰填谷、電力需求響應(yīng)、緊急功率支撐、無功補(bǔ)償?shù)裙δ堋δ茉O(shè)計、施工、運(yùn)行維護(hù)及退役應(yīng)符合國家、行業(yè)規(guī)程規(guī)范，安全管理應(yīng)滿足應(yīng)急管理、消防、電力監(jiān)管等相關(guān)部門技術(shù)與管理要求。若為鋰電池儲能系統(tǒng)，工作壽命10年以上、系統(tǒng)效率（交流側(cè)，不含自用電損耗，下同）大于90%；若為液流電池儲能系統(tǒng)，工作壽命20年以上、系統(tǒng)效率大于80%。
項目建成后，滿足儲能配置等條件并經(jīng)我市能源主管部門允許，可參與上海電力市場。項目參與電力市場前，由國網(wǎng)上海市電力公司保量保價收購，綠電指標(biāo)由政府統(tǒng)籌；項目參與電力市場后，綠電指標(biāo)按照國家和我市電力市場規(guī)定執(zhí)行。
1.申報電價。參與競爭配置的投資主體申報上網(wǎng)電價不得高于現(xiàn)行上海公用燃煤發(fā)電上網(wǎng)基準(zhǔn)電價（0.4155元/千瓦時）。
2.實(shí)施電價。項目參與電力市場之前，上網(wǎng)電價按照獲得項目開發(fā)權(quán)的投資主體申報電價執(zhí)行。如后續(xù)國家海上風(fēng)電價格政策有最新要求，按最新要求實(shí)施調(diào)整。項目參與電力市場后，上網(wǎng)電價執(zhí)行市場價格。
1.項目實(shí)施方案。競爭配置形成的項目應(yīng)嚴(yán)格按照競爭配置要求和申報實(shí)施方案開展前期工作。競爭配置項目在后繼實(shí)施過程中如需進(jìn)行方案調(diào)整，最終以我委核準(zhǔn)批復(fù)文件為準(zhǔn)。
2.項目開發(fā)權(quán)。項目整個建設(shè)經(jīng)營期內(nèi)原則上不得轉(zhuǎn)讓。如需股權(quán)轉(zhuǎn)讓及股權(quán)變更，必須取得我委同意。
3.風(fēng)險承擔(dān)。財政補(bǔ)貼等相關(guān)政策調(diào)整或其他外部因素導(dǎo)致的風(fēng)險由開發(fā)企業(yè)自行承擔(dān)。
1.企業(yè)提供虛假申報材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消競爭配置資格。
2.如項目未能在2024年9月底前全容量建成并網(wǎng)的，每逾期半年（不足半年按半年計），上網(wǎng)電價降低0.01元/千瓦時。對項目因特殊原因不能按期全容量并網(wǎng)的，企業(yè)需向我委提出書面說明，我委可視情況將逾期起計時間放寬至2025年3月底。如項目主要建設(shè)內(nèi)容未按實(shí)施方案執(zhí)行、或未在2023年12月底前開工的、或項目全容量并網(wǎng)時間逾期一年以上的（超過2025年9月底），我委可視情況取消該獲得項目開發(fā)權(quán)的投資主體的開發(fā)資格，由下一順位的投資主體接替或重新開展項目競爭配置工作。
3.如配套儲能未按我市能源主管部門要求按期建成投運(yùn)的，每逾期半年（不到半年按半年計），上網(wǎng)電價降低0.01元/千瓦時。對因特殊原因?qū)е马椖坎荒馨雌谕哆\(yùn)的，報我委同意后可將逾期起計時間延后半年。
4.如企業(yè)在項目申報和實(shí)施過程中存在弄虛作假、承諾不兌現(xiàn)等行為，取消該企業(yè)競爭參與資格和配置結(jié)果，且五年內(nèi)不得再次參與本市風(fēng)電項目競爭配置。相關(guān)信息將記入信用檔案，依法依規(guī)納入市公共信用信息服務(wù)平臺實(shí)施聯(lián)合懲戒。
|
儲能中國網(wǎng)版權(quán)及免責(zé)聲明：
1）儲能中國網(wǎng)轉(zhuǎn)載其他網(wǎng)站內(nèi)容文字或圖片，出于傳遞更多行業(yè)信息而非盈利之目的，同時本網(wǎng)站并不代表贊成其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述，內(nèi)容僅供參考。版權(quán)歸原網(wǎng)站、作者所有，若有侵權(quán)，請聯(lián)系我們刪除。
2）凡注明“來源-儲能中國網(wǎng)” 的內(nèi)容屬儲能中國網(wǎng)原創(chuàng)，轉(zhuǎn)載需授權(quán)，轉(zhuǎn)載應(yīng)并注明“來源：儲能中國網(wǎng)”。
