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保障儲能用地需求等!成都:分布式光伏可通過配儲提升電網(wǎng)承載能力,黃色區(qū)配儲≥20%/2h,紅色區(qū)配儲≥50%/2h

2025-04-27 20:10:51 來源:成都市人民政府網(wǎng)

關(guān)鍵詞:

分布式光伏儲能

  儲能中國網(wǎng)獲悉,4月27日,四川成都市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)成都市電力保障能力的若干政策措施》。其中表示,鼓勵分布式光伏發(fā)電項目通過配備新型儲能設(shè)施提升電網(wǎng)承載能力,黃色區(qū)域配備不低于20%、2小時新型儲能,紅色區(qū)域配備不低于50%、2小時新型儲能,儲能裝置應(yīng)隨光伏項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投運。

  鼓勵供電公司在有條件的大型住宅小區(qū)配建新型儲能設(shè)施、配備“移動式充電艙”,提升電力保障安全水平。

  支持大數(shù)據(jù)中心、通信基站、工商業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電動汽車充換電站等配建新型儲能設(shè)施。精密制造、金融、電池等用電量大且對供電可靠性、電能質(zhì)量要求高的用電企業(yè),按需配置新型儲能設(shè)施。鼓勵重要電力用戶建設(shè)安全可靠移動式或固定式新型儲能設(shè)施作為應(yīng)急備用電源。

  文件指出,保障新型儲能項目用地需求。對列入年度計劃、獨立占地的新型儲能電站,優(yōu)先保障土地利用計劃指標(biāo),按公用設(shè)施優(yōu)先安排項目用地;公用設(shè)施用地?zé)o法保障的,可利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)定配套項目用地比例使用工業(yè)用地。用戶側(cè)儲能項目用地與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)用地統(tǒng)一規(guī)劃。對現(xiàn)有規(guī)劃的變電站用地,因面積等原因無法建設(shè)的,可利用規(guī)劃變電站建設(shè)電網(wǎng)側(cè)儲能電站,有條件區(qū)域在就近位置新增符合變電站建設(shè)條件的公用變電站站址,確保公用變電站站址數(shù)量保持穩(wěn)定;在既有的國有建設(shè)土地上建設(shè)新型儲能電站設(shè)施設(shè)備的,無需辦理規(guī)劃許可。

  在需求側(cè)響應(yīng)、有序用電等特殊時期,對工業(yè)企業(yè)通過自有(或租用)發(fā)電機(jī)發(fā)電、自備電廠(電源)等方式,主動壓減電量生產(chǎn)運行且壓減用電量5萬千瓦時以上的,一般情況下,按照實際壓減用電量1元/千瓦時給予最高不超過20萬元獎勵。

  本政策措施自2025年5月19日起施行,有效期至2027年12月31日。

  原文如下:

  成都市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)成都市電力保障能力的若干政策措施的通知

  各區(qū)(市)縣政府(管委會),市級有關(guān)部門,有關(guān)單位:

  《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)成都市電力保障能力的若干政策措施》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  成都市人民政府辦公廳

  2025年4月17日

  關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)成都市電力保障能力的

  若干政策措施

  為將成都電網(wǎng)打造成為現(xiàn)代一流電網(wǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)城市電力保障能力,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合省、市現(xiàn)有電網(wǎng)建設(shè)支持政策,制定本政策措施。

  一、加快電網(wǎng)項目建設(shè)

  (一)落實電力設(shè)施布局規(guī)劃。供電公司應(yīng)做深做細(xì)電網(wǎng)項目前期工作,盡量減少項目實施過程中項目選址、選線的調(diào)整和反復(fù)。在選址不占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,對未納入國土空間規(guī)劃區(qū)域內(nèi)急需建設(shè)的電網(wǎng)項目(含用戶項目),電力主管部門會同自然資源部門及時依法依規(guī)調(diào)整相關(guān)規(guī)劃,配合供電公司合理確定變電站站址及線路路徑,加快規(guī)劃許可和用地審批等手續(xù)辦理。在規(guī)劃開發(fā)成片區(qū)域,城市規(guī)劃應(yīng)合理布局變電站用地或儲能電站用地的規(guī)劃點位。[牽頭單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市規(guī)劃和自然資源局,責(zé)任單位:國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、各區(qū)(市)縣]

  (二)加快項目手續(xù)辦理。各級政府和相關(guān)部門應(yīng)支持電網(wǎng)建設(shè)前期工作,在電網(wǎng)項目可行性研究階段征求變電站站址及線路路徑意見時,在收到書面材料后5個工作日(不含公示、材料補(bǔ)正)內(nèi)出具原則意見或轉(zhuǎn)報文件,各部門不得額外附加以其他部門意見作為審批先決條件(另有上級文件明確規(guī)定的除外),切實提高行政審批效率,依法依規(guī)推廣“容缺審批+承諾制”辦理模式(市級相關(guān)部門可出臺可容缺清單和所需資料編制指南),缺失前置文件按規(guī)定及時補(bǔ)齊。供電公司應(yīng)優(yōu)化內(nèi)部程序,優(yōu)先采用設(shè)備材料、施工隊伍框招等形式,提前做好項目建設(shè)的準(zhǔn)備工作。[牽頭單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委,責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市公園城市局等具有審批職能的部門,國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、各區(qū)(市)縣]

  (三)加大項目用地支持。對片區(qū)供電能力提升大、緩解供電卡口急需建設(shè)的電網(wǎng)項目,按規(guī)定程序認(rèn)定并納入搶險救災(zāi)項目管理的,可以先行使用土地,提前開展場平、施工等工作,依法開展申請補(bǔ)辦用地審批手續(xù)。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)規(guī)劃的變電站,以省、市發(fā)布的電網(wǎng)年度核準(zhǔn)計劃為依據(jù)或者確定用地范圍后,隨即開展用地報征工作,鼓勵隨周邊市政設(shè)施或開發(fā)地塊同批次開展土地報征。在架空線路和地下電力通道建設(shè)期間需臨時用地的,涉及占用耕地,在資料備齊后,20個工作日內(nèi)完成辦理。[牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委,責(zé)任單位:國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、各區(qū)(市)縣]

  (四)落實電力通道建設(shè)和補(bǔ)差資金。各區(qū)(市)縣應(yīng)根據(jù)自身財力情況,因地制宜、統(tǒng)籌考慮線路建設(shè)方式,對確需采用地下電力通道方式實施建設(shè)的,鼓勵各區(qū)(市)縣提前建設(shè)電力通道。需各區(qū)(市)縣補(bǔ)足電纜比架空方式建設(shè)多投資差價的,在項目開工前確保資金到位。各區(qū)(市)縣要求采用地下電力通道的方案原則上應(yīng)與電網(wǎng)項目同步編制、同步核準(zhǔn)、同步建設(shè),并確保電力通道工程投產(chǎn)時間早于線路工程計劃投產(chǎn)時間3個月。[牽頭單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委,責(zé)任單位:市住建局、各區(qū)(市)縣]

  (五)加快線路塔基交地。對供電公司提出塔基建設(shè)用地需求后,各區(qū)(市)縣應(yīng)在30日內(nèi)交付塔基作業(yè)面。對按照既定時間交付110千伏及以上線路塔基作業(yè)面的,給予所在區(qū)(市)縣每個塔基2萬元的補(bǔ)助[享受500千伏變電站補(bǔ)助的區(qū)(市)縣除外]。[牽頭單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委,責(zé)任單位:市財政局、各區(qū)(市)縣]

  (六)加強(qiáng)地下電力通道運維管理。逐步消除密集地下電力通道,提升地下電力通道安全運行水平。設(shè)計地下電力通道規(guī)模時,可以在現(xiàn)有道路寬度基礎(chǔ)上結(jié)合負(fù)荷情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。地方政府、國有平臺公司出資建設(shè)的電纜溝、電纜排管(直埋)、電力隧道由供電公司無償使用。各級國有平臺公司(專業(yè)運維單位)運維管理的電力通道,根據(jù)實際使用情況其運維管理費用由本級財政給予保障。[牽頭單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委,責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市財政局、國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、成都城投集團(tuán)、各區(qū)(市)縣]

  二、加快分布式光伏和新型儲能項目建設(shè)

  (七)保障新型儲能項目用地需求。對列入年度計劃、獨立占地的新型儲能電站,優(yōu)先保障土地利用計劃指標(biāo),按公用設(shè)施優(yōu)先安排項目用地;公用設(shè)施用地?zé)o法保障的,可利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)定配套項目用地比例使用工業(yè)用地。用戶側(cè)儲能項目用地與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)用地統(tǒng)一規(guī)劃。對現(xiàn)有規(guī)劃的變電站用地,因面積等原因無法建設(shè)的,可利用規(guī)劃變電站建設(shè)電網(wǎng)側(cè)儲能電站,有條件區(qū)域在就近位置新增符合變電站建設(shè)條件的公用變電站站址,確保公用變電站站址數(shù)量保持穩(wěn)定;在既有的國有建設(shè)土地上建設(shè)新型儲能電站設(shè)施設(shè)備的,無需辦理規(guī)劃許可。[牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局,責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、各區(qū)(市)縣]

  (八)鼓勵用戶側(cè)儲能發(fā)展。按照因地制宜、靈活多樣原則,支持大數(shù)據(jù)中心、通信基站、工商業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電動汽車充換電站等配建新型儲能設(shè)施。精密制造、金融、電池等用電量大且對供電可靠性、電能質(zhì)量要求高的用電企業(yè),按需配置新型儲能設(shè)施。鼓勵重要電力用戶建設(shè)安全可靠移動式或固定式新型儲能設(shè)施作為應(yīng)急備用電源。[牽頭單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委,責(zé)任單位:國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、各區(qū)(市)縣]

  (九)加大分布式光伏項目建設(shè)。明確分布式光伏開發(fā)紅色、黃色、綠色推薦布局區(qū)域,引導(dǎo)市域光伏按需有序發(fā)展。鼓勵分布式光伏發(fā)電項目通過配備新型儲能設(shè)施提升電網(wǎng)承載能力,黃色區(qū)域分布式光伏原則配備不低于裝機(jī)容量20%、2小時新型儲能設(shè)施,紅色區(qū)域分布式光伏原則配備不低于裝機(jī)容量50%、2小時新型儲能設(shè)施,儲能裝置應(yīng)隨光伏項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投運。[牽頭單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委,責(zé)任單位:市住建局、國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、各區(qū)(市)縣]

  (十)優(yōu)先保障電力供應(yīng)。在需求側(cè)響應(yīng)等特殊時期,對已安裝并正常持續(xù)使用用戶側(cè)儲能、分布式光伏等系統(tǒng),納入虛擬電廠聚合接入且系統(tǒng)容量達(dá)到用戶正常用電負(fù)荷(按啟動響應(yīng)前7日均值計算,并扣除光伏儲能增加容量)20%以上的工商業(yè)企業(yè),在確保系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)、安全用電的前提下,優(yōu)先保障其正常用電需求。[牽頭單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委,責(zé)任單位:國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、各區(qū)(市)縣]

  三、鼓勵多能互補(bǔ)能源供應(yīng)

  (十一)支持集中供能項目建設(shè)。支持開發(fā)利用分布式燃機(jī)、水(冰)蓄能、淺層地?zé)岬冉ㄔO(shè)集中供能項目,對2025年1月以后投運、設(shè)備裝機(jī)功率不低于5兆瓦的項目,分布式燃機(jī)按裝機(jī)功率,水(冰)蓄能和淺層地?zé)岚粗评涔β剩o予150元/千瓦補(bǔ)貼支持,市、區(qū)(市)縣兩級財政按5∶5比例給予單個項目最高500萬元一次性建設(shè)補(bǔ)貼。[牽頭單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、各區(qū)(市)縣,責(zé)任單位:市財政局]

  四、提升居民小區(qū)(院落)電力保障能力

  (十二)加大居民小區(qū)(院落)供配電設(shè)施改造支持。對2014年以前建成且未納入老舊小區(qū)改造的,存在安全隱患或非“一戶一表”的居民小區(qū)(院落),需對供配電設(shè)施改造后移交供電公司維修養(yǎng)護(hù)的,在原市級財政給予供電公司每個4萬元獎勵的基礎(chǔ)上,市、區(qū)(市)縣兩級財政按5∶5比例再給予供電公司每個居民小區(qū)(院落)30萬元的改造資金補(bǔ)助。[牽頭單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、各區(qū)(市)縣,責(zé)任單位:市住建局、市財政局、國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司]

  (十三)加大居民小區(qū)電力應(yīng)急能力建設(shè)。鼓勵供電公司在有條件的大型住宅小區(qū)配建新型儲能設(shè)施、配備“移動式充電艙”,提升電力保障安全水平。新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃應(yīng)急電源、移動式充電艙等接入地點和技術(shù)條件,增強(qiáng)居民小區(qū)電力應(yīng)急保障能力。[牽頭單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委,責(zé)任單位:市住建局、國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、各區(qū)(市)縣]

  五、加大應(yīng)急發(fā)電資源儲備

  (十四)鼓勵供電公司配備應(yīng)急發(fā)電車。加大應(yīng)急發(fā)電車配備力度,原則上每個區(qū)(市)縣至少配備低壓發(fā)電車1臺,國網(wǎng)成都供電公司配備中壓發(fā)電車不少于6臺、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司配備中壓發(fā)電車不少于3臺。迎峰度夏期間,國網(wǎng)成都供電公司儲備不少于100臺、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司儲備不少于20臺的市場化發(fā)電車資源,供緊急時刻調(diào)用。交通管理部門保障油料運輸車輛通行,不受占道、限行政策約束。[牽頭單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委,責(zé)任單位:市公安局、國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司]

  六、加大特殊時期對市場主體的支持

  (十五)對工業(yè)企業(yè)壓減電量給予補(bǔ)貼。在需求側(cè)響應(yīng)、有序用電等特殊時期,對工業(yè)企業(yè)通過自有(或租用)發(fā)電機(jī)發(fā)電、自備電廠(電源)等方式,主動壓減電量生產(chǎn)運行且壓減用電量5萬千瓦時以上的,一般情況下,按照實際壓減用電量1元/千瓦時給予最高不超過20萬元獎勵。在遭遇特別極端天氣的情況下,可適當(dāng)提高最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(具體情況以當(dāng)年申報通知為準(zhǔn)),各區(qū)(市)縣根據(jù)當(dāng)年響應(yīng)情況,可結(jié)合實際給予疊加補(bǔ)貼。[牽頭單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委,責(zé)任單位:市財政局、各區(qū)(市)縣]

  (十六)對非工業(yè)市場主體自發(fā)電給予補(bǔ)貼。在需求側(cè)響應(yīng)、有序用電等特殊時期,對大型商超、購物中心等市場主體利用自有(或租用)發(fā)電機(jī)發(fā)電的,各區(qū)(市)縣可參照工業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予發(fā)電補(bǔ)貼、燃油補(bǔ)貼或設(shè)備租賃費用補(bǔ)貼。[牽頭單位:市商務(wù)局,責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣]

  (十七)支持虛擬電廠參與負(fù)荷響應(yīng)。對接入成都市虛擬電廠管理平臺并按照市級電力調(diào)度參與負(fù)荷響應(yīng)的,省級補(bǔ)貼未納入的,按當(dāng)年省級需求側(cè)響應(yīng)同等政策給予補(bǔ)貼。對主動參與彈性負(fù)荷精準(zhǔn)調(diào)控的企業(yè),對省、市補(bǔ)貼未覆蓋的部分,各區(qū)(市)縣可根據(jù)響應(yīng)實際情況參照省、市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。[牽頭單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委,責(zé)任單位:國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、各區(qū)(市)縣]

  七、提升電動汽車充換電設(shè)施車網(wǎng)互動水平

  (十八)提升充換電設(shè)施智能有序充電能力。新建(含新建建筑物配套)充換電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)具備智能有序充電能力。全面推進(jìn)居民小區(qū)智能有序充電,鼓勵引入“統(tǒng)建統(tǒng)服”的專業(yè)運營商建設(shè)充電設(shè)施。加快推動既有公(專)用充電設(shè)施改造升級并接入市級監(jiān)管平臺,提升充電樁功率調(diào)節(jié)能力。推動全市公專用充電場站星級評定并予以公示。[牽頭單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市住建局,責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣]

  (十九)提升車網(wǎng)雙向互動(V2G)能力。加大車網(wǎng)互動示范應(yīng)用和持續(xù)升級,對納入國家、省級V2G試點示范項目,已接入省、市監(jiān)管平臺并具備接受虛擬電廠負(fù)荷調(diào)度指令的,且每個項目年度認(rèn)定放電量不低于10萬千瓦時,給予每個項目5元/千瓦時的放電補(bǔ)貼,鼓勵運營商通過多種措施引導(dǎo)用戶參與,單個項目補(bǔ)貼金額每年上限不超過100萬元,單個企業(yè)多個項目的累計最高不超過500萬元支持。[牽頭單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委,責(zé)任單位:國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、各區(qū)(市)縣]

  八、其他措施

  (二十)建立激勵機(jī)制。各區(qū)(市)縣要加強(qiáng)站址、塔基、廊道資源協(xié)調(diào)力度和資金保障力度,對在項目選址選線、土地報征、電力通道建設(shè)、補(bǔ)差資金發(fā)放等方面未影響項目建設(shè)進(jìn)度的區(qū)(市)縣,優(yōu)先發(fā)放市級支持資金。對電網(wǎng)建設(shè)支持力度大、外部環(huán)境好、電網(wǎng)建設(shè)順利的區(qū)(市)縣,供電公司優(yōu)先保障電網(wǎng)項目投資。[牽頭單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委,責(zé)任單位:國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、各區(qū)(市)縣]

  九、附則

  (二十一)在城市能源供應(yīng)保障應(yīng)急情況下,經(jīng)市能源供應(yīng)保障應(yīng)急指揮專項小組集體討論并報市政府同意后啟動第十五條、第十六條、第十七條政策,其資金支持標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整,具體以當(dāng)年通知為準(zhǔn)。

  (二十二)本政策措施與市級其他支持政策交叉重疊的,可按就高不就低原則不重復(fù)享受。國家和省上政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。本政策措施執(zhí)行期間如遇國家、省、市政策調(diào)整的,可相應(yīng)調(diào)整。

  (二十三)本措施實施中的具體問題由市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委會同市級相關(guān)部門承擔(dān)解釋工作,各責(zé)任單位結(jié)合實際負(fù)責(zé)制定實施細(xì)則并組織實施。

  (二十四)本政策措施自2025年5月19日起施行,有效期至2027年12月31日。

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