儲能中國網獲悉，7月21日，國家能源局發布《對十四屆全國人大三次會議第8487號建議的答復》。其中指出，國家能源局將加快落實新能源參與電力市場的體制機制建設，推動各地盡快制定配套政策，完善適應新能源特性的市場機制設計。同時，推動配電機制創新，激發配電側活力，提升新能源消納利用水平。

　　原文如下：

　　對十四屆全國人大三次會議第8487號建議的答復

　　您提出的關于解決綜合能源項目商業化難題的建議收悉，經認真研究，現答復如下：

　　綜合能源項目通過源荷融合發展可促進能源高效利用和生產生活碳排放轉型。我們支持綜合能源項目創新模式，通過市場化方式實現商業化發展。

　　一、關于體現綜合能源項目綠色價值

　　2025年3月，國家發展改革委、國家能源局等五部門聯合印發《關于促進可再生能源綠色電力證書市場高質量發展的意見》(發改能源〔2025〕262號)，明確制定綠色電力消費認證相關技術標準、規則、標識，建立符合我國國情的綠色電力消費認證機制，鼓勵第三方認證機構開展面向不同行業和領域的綠色電力消費認證，推進認證結果在相關領域的采信和應用。我們支持綜合能源項目發揮綠證在綠色電力消費方面的作用，充分體現綜合能源項目綠色價值。

　　二、關于實現“隔墻售電”自由交易

　　2017年，國家開展分布式發電市場化交易試點，鼓勵分布式電源在配電網內就近開展市場化交易。近年來，隨著電力現貨市場加快建設，我們積極推動新能源參與電力市場交易，并持續創新新能源消納模式。一是2025年2月，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《關于深化新能源上網電價市場化改革 促進新能源高質量發展的通知》(發改價格〔2025〕136號)，要求堅持市場化改革方向，推動包括分布式新能源在內的新能源上網電量全面進入市場，并配套建立價格形成和結算機制。二是支持新能源生產和消費融合發展模式探索創新，更好促進新能源就近就地消納。2025年5月，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《關于有序推動綠電直連發展有關事項的通知》(發改能源〔2025〕650號)，明確綠電直連模式的定義形態、建設要求、運行管理和權利義務，充分發揮用電負荷就近就地消納新能源的優勢，更好滿足企業綠色用能需求，引導產業轉型升級。下一步，我們將加快落實新能源參與電力市場的體制機制建設，推動各地盡快制定配套政策，完善適應新能源特性的市場機制設計。同時，推動配電機制創新，激發配電側活力，提升新能源消納利用水平。

　　三、關于體現綜合能源項目調節容量價值

　　我們支持綜合能源項目采用虛擬電廠模式有效聚合分布式電源、可調節負荷、儲能等各類分散資源，協同參與電力系統調節和電力市場交易，體現能量、容量和調節等多元價值。2025年3月，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《關于加快推進虛擬電廠發展的指導意見》(發改能源〔2025〕357號)，支持虛擬電廠通過提供電能量、輔助服務等獲得相關收益。當前，我們正在配合相關部門積極研究容量電價機制，促進靈活性調節資源高質量發展。

　　感謝您對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。

　　國家能源局

　　2025年6月26日