6月1日，發(fā)改委等九部門印發(fā)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃指出，“十四五”及今后一段時期是世界能源轉(zhuǎn)型的關鍵期，全球能源將加速向低碳、零碳方向演進，可再生能源將逐步成長為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的主力能源；我國將堅決落實碳達峰、碳中和目標任務，大力推進能源革命向縱深發(fā)展，我國可再生能源發(fā)展正處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。

“十四五”可再生能源發(fā)展主要目標

——可再生能源總量目標。2025年，可再生能源消費總量達到10億噸標準煤左右。“十四五”期間，可再生能源在一次能源消費增量中占比超過50%。

——可再生能源發(fā)電目標。2025年，可再生能源年發(fā)電量達到3.3萬億千瓦時左右。“十四五”期間，可再生能源發(fā)電量增量在全社 會用電量增量中的占比超過50%，風電和太陽能發(fā)電量實現(xiàn)翻倍。

——可再生能源電力消納目標。2025年，全國可再生能源電力 總量消納責任權重達到33%左右，可再生能源電力非水電消納責任 權重達到18%左右，可再生能源利用率保持在合理水平。

——可再生能源非電利用目標。2025年，地熱能供暖、生物質(zhì) 供熱、生物質(zhì)燃料、太陽能熱利用等非電利用規(guī)模達到6000萬噸標準煤以上。

規(guī)劃提出，加快建設可再生能源存儲調(diào)節(jié)設施，強化多元化智能化電網(wǎng)基礎設施支撐，提升新型電力系統(tǒng)對高比例可再生能源的適應能力。加強可再生能源發(fā)電終端直接利用，擴大可再生能源多元化非電利用規(guī)模，推動可再生能源規(guī)模化制氫利用，促進鄉(xiāng)村可再生能源綜合利用，多措并舉提升可再生能源利用水平。

1、開展黃河上游梯級電站大型儲能項目研究，解決工程技術問題，提升開發(fā)建設經(jīng)濟性。探索新能源發(fā)電抽水與梯級儲能電站、流域梯級水電站的聯(lián)合運行，創(chuàng)新運機制。充分利用黃河上游已建成梯級水電站調(diào)節(jié)庫容，推進龍羊峽-拉西瓦河段百萬千瓦級梯級電站大型儲能試點項目建設，支撐青海省新能源消納和外送。

2、推進關鍵核心技術攻關，推動太陽能熱發(fā)電成本明顯下降。在青海、甘肅、新疆、內(nèi)蒙古、吉林等資源優(yōu)質(zhì)區(qū)域，發(fā)揮太陽能熱發(fā)電儲能調(diào)節(jié)能力和系統(tǒng)支撐能力，建設長時儲熱型太陽能熱發(fā)電項目，推動太陽能熱發(fā)電與風電、光伏發(fā)電基地一體化建設運行，提升新能源發(fā)電的穩(wěn)定性可靠性。

3、明確新型儲能獨立市場主體地位，完善儲能參與各類電力市場的交易機制和技術標準，發(fā)揮儲能調(diào)峰調(diào)頻、應急備用、容量支撐等多元功能，促進儲能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)多場景應用。創(chuàng)新儲能發(fā)展商業(yè)模式，明確儲能價格形成機制，鼓勵儲能為可再生能源發(fā)電和電力用戶提供各類調(diào)節(jié)服務。創(chuàng)新協(xié)同運行模式，有序推動儲能與可再生能源協(xié)同發(fā)展，提升可再生能源消納利用水平。

4、在工業(yè)園區(qū)、大型生產(chǎn)企業(yè)和大數(shù)據(jù)中心等周邊地區(qū)，因地制宜開展新能源電力專線供電，建設新能源自備電站，推動綠色電力直接供應和對燃煤自備電廠替代，建設一批綠色直供電示范工廠和示范園區(qū)，開展發(fā)供用高比例新能源示范。結(jié)合增量配電網(wǎng)試點，積極發(fā)展以可再生能源為主的微電網(wǎng)、直流配電網(wǎng)，擴大分布式可再生能源終端直接應用規(guī)模。在邊遠地區(qū)結(jié)合新型儲能，構(gòu)建基于高比例可再生能源的獨立供電系統(tǒng)，推動可再生能源直接應用。

5、在學校醫(yī)院、機場車站、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，推動可再生能源與終端冷熱水電氣等集成耦合利用，促進可再生能源技術融合、應用方式和體制機制等創(chuàng)新，建設高度自平衡的可再生能源局域能源網(wǎng)，實現(xiàn)高比例可再生能源自產(chǎn)自用。在可再生能源資源富集、體制機制創(chuàng)新先行先試地區(qū)等，擴大分布式能源接入和應用規(guī)模，以縣域為單位統(tǒng)籌可再生能源開發(fā)利用，創(chuàng)新可再生能源全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)利用合作模式，因地制宜創(chuàng)建綠色能源示范縣（園）。繼續(xù)推進清潔能源示范省建設，推動可再生能源資源豐富地區(qū)率先實現(xiàn)碳達峰，并在支撐全國能源清潔低碳轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更大作用，推動中東部能源消費集中的地區(qū)顯著提升可再生能源消費比重。

《規(guī)劃》提出，加強前瞻性研究，加快可再生能源前沿性、顛覆性開發(fā)利用技術攻關。重點開展超大型海上風電機組研制、高海拔大功率風電機組關鍵技術研究，開展光伏發(fā)電戶外實證示范，掌握鈣鈦礦等新一代高效低成本光伏電池制備及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術，突破適用于可再生能源靈活制氫的電解水制氫設備關鍵技術，研發(fā)儲備鈉離子電池、液態(tài)金屬電池、固態(tài)鋰離子電池、金屬空氣電池、鋰硫電池等高能量密度儲能技術。推進大容量風電機組創(chuàng)新突破；突破生物天然氣原料預處理、消化、利用等全產(chǎn)業(yè)鏈關鍵技術；推進適用于可再生能源制氫的新型電解水設備研制；加快大容量、高密度、高安全、低成本新型儲能裝置研制。

原文如下：
 

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、能源局、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、氣象局、林業(yè)和草原局，國家能源局各派出機構(gòu)，有關中央企業(yè)：

為深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，落實碳達峰、碳中和目標，推動可再生能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》和《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》有關要求，我們組織編制了《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家發(fā)展改革委

國 家 能 源 局

財  政  部

自 然 資 源 部

生 態(tài) 環(huán) 境 部

住房城鄉(xiāng)建設部

農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部

中 國 氣 象 局

國家林業(yè)和草原局

2021年10月21日